資金短缺是影響雨水收集的主要瓶頸。雖然雨水回用設(shè)備的運行維護成本相對較低，但前期所需的一次性投資成本相對較高。一個項目一般需要數(shù)萬甚至數(shù)十萬元的前期投資，各級政府的財政支持有限，大部分投資需要由建設(shè)單位籌集。目前，社會資金的投資回收渠道不暢，回收周期長，一般需要10年以上，市場資本進入的動力不足。

開發(fā)商還可以結(jié)合雨水再利用項目，如修建透水性路面和凹形綠地，通過收集和再利用雨水并增加透水面積來控制地表徑流。在新城區(qū)硬化地面中，透水性地面面積的比例不應(yīng)小于40%；如果條件允許，應(yīng)逐步改造現(xiàn)有硬化路面，以提高雨水的防滲能力。同時，地方各級政府也制定了一些城市雨水利用的法規(guī)和政策。

雨水再利用也反映在其他監(jiān)管文件中，其中包括鼓勵雨水收集的條款。此外，除了新頒布的節(jié)水“十大”中提到的40%透水面積比的要求外，政府部門沒有相應(yīng)的剛性要求，也沒有獎懲的法律規(guī)定，這使得我國城市雨水資源的利用難以規(guī)范和規(guī)模化發(fā)展。

但是，在這個過程中也會出現(xiàn)很多問題，如相關(guān)部門缺乏監(jiān)督能力，管理機制不適應(yīng)現(xiàn)實，這將影響城市雨水收集的實質(zhì)性發(fā)展。由于城市雨水利用價值管理仍然不足，且缺乏相應(yīng)的剛性要求，客觀上造成調(diào)控能力建設(shè)相對滯后，違規(guī)或變相違規(guī)現(xiàn)象比較普遍，如建設(shè)“微型”雨水收集系統(tǒng)檢查等。，城市雨水利用處于“多哭少毛”的尷尬境地。此外，城市雨水資源利用的全過程涉及到城建、水利、環(huán)保、質(zhì)檢等多個部門，各部門之間缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，監(jiān)管相對薄弱。