一是制定雨水排放許可制度。我國可借鑒國外的經(jīng)驗建立城市雨水排放許可制度?？梢韵仍谌彼貐^(qū)和水環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)進行雨水排放試點工作。經(jīng)驗成熟后再制定國家層面雨水排放許可制度。地方可根據(jù)實際情況，如降雨、水資源及其經(jīng)濟條件等選擇使用。雨水排放許可制度應(yīng)包括雨水管理的多個方面，如雨水徑流污染控制、限制雨水排放、防治水土流失等。也可按行業(yè)分類制定雨水排放許可制度，如建筑工地、工業(yè)企業(yè)、住宅園區(qū)等。同時，還應(yīng)建立雨水許可證的規(guī)范申請程序。凡申請雨水許可證的單位企業(yè)或個人，要對其進行審核，對建筑工地、工業(yè)企業(yè)等雨水排放水量、水質(zhì)及對周邊環(huán)境的影響進行合理的評估，并對其采取的相關(guān)措施進行評價。對達到排放標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給雨水排放證；達不到排放標(biāo)準(zhǔn)的限期改造，對不按標(biāo)準(zhǔn)排放的給予高額罰款，罰款尺度可按其超出量、給周邊環(huán)境帶來的不良后果及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況等進行衡量。

二是建立雨水排放收費制度。我國可根據(jù)國外經(jīng)驗制定雨水排放收費制度。雨水排放費的制定可按照雨水徑流污染物負荷進行核算，也可以按照硬化面積大小，分地塊性質(zhì)進行核算。雨水排放費可激勵社區(qū)（開發(fā)商）減少徑流雨水的排放，改善周邊的水環(huán)境。但是在具體實施過程中要根據(jù)國情，對征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)、資金的使用管理等問題進行認真研究。

三是加強建設(shè)中的雨水設(shè)施監(jiān)管力度和公眾宣傳教育。雨水利用設(shè)施的建設(shè)過程中可能存在某些隱患，這些問題可能會對今后雨水設(shè)施的利用帶來危害，造成經(jīng)濟上、資源上的損失。如果加強在建設(shè)過程中雨水設(shè)施的監(jiān)管力度，在建設(shè)時就排除隱患，則可減少損失。要明確雨水設(shè)施管理機構(gòu)，要加強雨水利用工程階段性檢查及驗收工作，不能人浮于事，給國家?guī)聿槐匾膿p失。

公眾對雨水利用事業(yè)的理解和參與，對雨水政策實施具有十分重要的意義，需加強對公眾的教育。公眾的教育與參與包括對城市專門管理人員的培訓(xùn)、對城市居民的教育等多方面的內(nèi)容。